22 декабря члены Общественной наблюдательной комиссии Николай Лаптев и Дмитрий Халяпин в рамках реализации проекта по договору с Фондом президентских грантов посетили осужденных ФКУ ЛИУ-23. После последнего посещения, которое состоялось 13 декабря, произошло усиление процедуры по допуску на территорию учреждения. Допуск в «вольный штаб», куда мы ранее попадали беспрепятственно для отметки в командировочных удостоверениях, осуществляется через сотрудницу нового загадочного КПП, которая держала нас на северном морозе.
После прохождения «настоящего» КПП мы были доставлены в помещение для личного досмотра, которое также появилось недавно. Штатной единицы для проведения обысково-досмотровых мероприятий не предусмотрено, поэтому приходится ожидать сотрудника, который временно отвлекается от своих прямых обязанностей.
Лаптев Н. выразил несогласие с проведением личного досмотра, сославшись на федеральный нормативно-правовой документ. Офицер проводивший досмотр сослался на распоряжение заместителя начальника учреждения, курирующего вопросы безопасности и оперативной работы.
При выходе из колонии нам были принесены извинения по факту досмотра.
В корпусе с помещениями камерного типа температурный режим и освещенность были в норме, от спецконтингента, водворенного в ПКТ (9 человек) , жалоб на бытовые условия не поступило. Осужденных, водворенных в штрафные изоляторы, на момент посещения не было.
При посещении камеры ПКТ члены ОНК обратили внимание на обувь осужденного Ч., которая сушилась на батарее отопления. Это были ботинки, которые не соответствовали зимнему сезону.
Осужденный Ч. пояснил, что это — единственная обувь, которая сейчас у него имеется. В ней он ежедневно выходит на прогулку даже при очень низкой температуре.
Также водворенный в ПКТ пояснил нам, что сезонную обувь он утратил во время этапирования по различным лечебным учреждениям региона. Он не отказывается от ношения обуви установленного образца и даже просил приобрести ее за свой личный счет. Но сезонной обуви его размера на вещевом складе ФКУ ЛИУ-23 не оказалось.
Во время построения дежурный офицер написал рапорт о нарушении формы одежды, на основании которого осужденный был водворен в помещение камерного типа на срок 5 месяцев.
Члены ОНК осуществили инспекцию спецконтингента по переводу осужденных на зимнюю форму одежды. При посещении столовой нами было отмечено, что многие осужденные 4 отряда имели обувь не по сезону или были обуты не в комбинированные сапоги, предусмотренные регламентирующими документами.
При построении 3 отряда в присутствии офицеров колонии был проведен осмотр обуви у спецконтингента. Более 20% лиц в строю были обуты не в комбинированные сапоги.
Сотрудники колонии дали пояснения по данному факту, назвав различные причины: рекомендации специалистов медицинской службы; наличие разных образцов обуви, которая выдавалась до 2016 года; разрешение по согласованию с администрацией обуви, похожей на установленные образцы.
Основная причина, которая вызвала тревогу у членов ОНК, заключалась в том, что в ЛИУ-23 осужденные поступали, в том числе, в теплое время года. А когда им продлевали срок пребывания в лечебном учреждении, то обувь из исправительного учреждения, откуда они поступили, не переправлялась в Сосьву.
По мнению администрации, во время этапирования в лечебное учреждение осужденные должны были сами о себе позаботиться, привезти все вещевое довольствие с собой.
Был случай протестного отказа по ношению обуви установленного образца.
Для нас осталось непонятной ситуация: зачем проводится дорогостоящая противотуберкулезная и ВИЧ-терапия, если осужденный во время северных морозов вынужден выходить на построение или работы в несезонной обуви?
Актуальной является тема «двойной петли», в которой находится спецконтингент: если осужденный из-за низкой температуры не выйдет на построение в холодной обуви, то он может получить дисциплинарное взыскание за нарушение режима. Если же он выходит в этой обуви, он также может быть наказан за нарушение формы одежды.
Дмитрий Халяпин, член ОНК.