Более 30-ти региональных издателей (в том числе и председатель Совета директоров ООО “ИГ “ВК”-медиа” Александр Арцыбашев) подписали открытое письмо АНРИ (Альянс независимых региональных издателей) к председателю Госдумы РФ Сергею Нарышкину. В этом обращении речь идет о недопущении предоставления «Почте России» исключительного права доставки корреспонденции в почтовые ящики.
Такие поправки к закону «О почтовой связи» Государственная Дума может рассмотреть в осеннюю сессию, и региональные издатели подчеркивают, что это может нанести большой вред издательской деятельности страны.
Как пишет “Деловой квартал”, Николай Никифоров, глава министерства связи и массовых коммуникаций РФ, уверен, что исключительное право «Почты России» по доставке корреспонденции в почтовые ящики поможет бороться со спамом в почтовых ящиках. Однако издатели считают, что от рекламных буклетов это не спасет – разносчики рекламы начнут оставлять буклеты прямо в подъездах, что еще больше усилит их захламление.
“Минусов” у предлагаемых поправок, что ясно из обращения АНРИ к Нарышкину, значительно больше. Это и сокрушительный удар по бесплатным печатным СМИ – вплоть до возможного их закрытия, что спровоцирует рост безработицы по всей стране и уменьшение налоговых поступлений от деятельности таких средств массовой информации; и серьезные проблемы на рынке распространения (а альтернативные службы доставки, чьи услуги, как правило, дешевле и оперативнее, чем у “Почты России”, работают во многих регионах).
В ООО “ИГ “ВК”-медиа” тоже есть своя служба подписки и доставки. И каждый раз во всех городах присутствия (Серов, Краснотурьинск, Карпинск, Североуральск) для читателей организуются небольшие праздники – Дни подписчика. Фото: архив “ВК”.
Обращение к Председателю Государственной Думы РФ Сергею Нарышкину от региональных издателей
25.09.2014
Председателю Государственной Думы
Российской Федерации
Нарышкину Сергею Евгеньевичу
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
Просим Вас обратить пристальное внимание на ситуацию, сложившуюся вокруг Федерального закона «О почтовой связи».В начале сентября этого года министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил с предложением предоставить ФГУП «Почта России» исключительное право на доставку корреспонденции в почтовые ящики. По его задумке, другие операторы смогут доставлять корреспонденцию в почтовые ящики только при наличии письменного согласия абонента, в противном случае им будет грозить возбуждение дела об административных правонарушениях и штраф. Соответствующие поправки к закону «О почтовой связи» Государственная Дума может рассмотреть в осеннюю сессию.
По мнению главы Минкомсвязи, принятие этой инициативы поможет бороться со спамом в почтовых ящиках жителей России.
Тем не менее, на наш взгляд, подобные меры вряд ли помогут бороться со спамом, так как разносчики рекламы смогут обойти запрет, просто выкладывая рекламные буклеты и листовки не в сами ящики, а рядом с ними. Это, в свою очередь, приведет даже к большему захламлению подъездов жилых домов.Зато эти поправки могут нанести сокрушительный удар по издательскому рынку, который и без того находится сейчас в плачевном состоянии.
Во-первых, серьезно пострадает сегмент бесплатных печатных СМИ.
Большинство бесплатных газет и журналов в регионах зарегистрированы как рекламно-информационные. Напомним, что таковым считается издание, у которого более 40% площади занимает реклама. Для большинства бесплатных газет экономически невозможно не превышать этот порог. При этом практически все подобные издания содержат значительную долю информационных материалов – новостей, авторских материалов, интервью, полезных советов и т.д. Бесплатные рекламно-информационные издания часто являются для широких – и, в первую очередь, малоимущих – слоев населения единственным источником локальной информации.Значительная доля тиража большинства из них распространяется именно через почтовые ящики, причем подавляющая часть бесплатных газет избегает пользоваться услугами ФГУП «Почта России» из-за низкого качества и непомерно высокой стоимости доставки, которые предоставляет организация.
Если поправки, предложенные министром связи и массовых коммуникаций, будут приняты, то читательская аудитория бесплатных изданий катастрофически сократится, что приведет к закрытию большинства подобных газет и журналов. Это, в свою очередь, повлечет за собой увеличение безработицы на несколько тысяч человек по всей стране, а, соответственно, и дополнительные расходы бюджета, уменьшение налоговых поступлений от деятельности таких средств массовой информации.
Также будет нарушено гарантированное Конституцией Российской Федерации (ч. 4 и 5, ст. 29) право на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом. Ведь для некоторых слоев населения и категорий граждан (особенно для малообеспеченных семей и пенсионеров) бесплатная периодическая печатная продукция является единственным доступным средством получения информации, которого они будут лишены данным законопроектом. Нельзя забывать и о важной роли, которую газеты играют в образовании и воспитании подрастающего поколения. Пресса помогает молодежи социализироваться, прививает интерес к общественной жизни и любовь к чтению, причем в регионах эту задачу нередко выполняет именно бесплатная пресса. Особую значимость этот вопрос приобретает накануне Года литературы в России, которым по Указу Президента Владимира Путина объявлен 2015 год. Ведь печатная пресса и литература всегда были неразрывно связаны.
Во-вторых, предлагаемые поправки способны нанести сокрушительный удар и по рынку распространения.
Региональные альтернативные службы доставки, в основном, специализируются на адресной и безадресной доставке бесплатных рекламных газет и печатной рекламы (буклеты, листовки, каталоги) по почтовым ящикам населения. (В структуре доходов предприятий подобного рода оборот от безадресных доставок составляет от 70 до 100%. Практически в каждом регионе России работают такие службы, оказывая услуги распространения дешевле, качественнее и оперативнее, чем ФГУП «Почта России»).
Подсчитывая ущерб от рассматриваемого законопроекта, необходимо учесть также убытки государства от уничтожения сектора альтернативных служб доставки (налоговые платежи и отчисления, повышение уровня безработицы, лишение граждан, работающих у альтернативщиков почтальонами и курьерами, дополнительных, порой очень ощутимых для семейных бюджетов заработков (особенно для части малоимущих, низкоквалифицированных граждан и пенсионеров).
В результате отмены субсидий, которые государство выделяло ФГУП «Почта России» на доставку газет и журналов по подписке, и связанным с этим ростом почтовых тарифов на доставку периодики, издатели во II полугодии уже потеряли 20% подписного тиража. По прогнозам ФГУП «Почта России», в I полугодии 2015 года подписка в стране упадет еще на 23,5%. Низкое качество и ненадлежащие сроки доставки, а также взлетевшие в разы тарифы на доставку изданий заставляют издателей отказываться от работы с Почтой России и искать новых партнеров по доставке изданий или открывать подписные службы при редакциях.
Сегодня это единственный способ выжить для подавляющего числа изданий, особенно в регионах. На этом фоне предоставление Почте России монополии на доставку изданий по почтовым ящикам способно окончательно разрушить издательскую отрасль.
Просим Вас учесть это при рассмотрении поправок, предложенных г-ном Никифоровым.
С уважением,
Ирина Самохина,
президент НП «АНРИ», генеральный директор ИД «Крестьянин», г. Ростов-на-ДонуТатьяна Попова,
исполнительный директор НП «АНРИ»Алексей Харитонов,
член правления НП «АНРИ», генеральный директор «АБАК-ПРЕСС», издатель журналов в городах Волгоград, Екатеринбург, Казань, Краснодар, Красноярск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Уфа, ЧелябинскВадим Комаров,
член правления НП «АНРИ», директор ИД «Вико-плюс», г. КлинЮрий Пургин,
член правления НП «АНРИ», генеральный директор ИД «АЛТАПРЕСС», г. Барнаул, Алтайский крайГригорий Кунис,
член правления НП «АНРИ», генеральный директор ООО «Региональные независимые газеты Северо-Запад», г. Санкт-ПетербургЮрий Лаптев,
член правления НП «АНРИ», учредитель и директор ИД «Лаплэнд», г. КачканарГалина Коморникова,
член правления НП «АНРИ», директор ИД «БукЪвица», издатель газет в городах Бердск, ИскитимСтанислав Глухов,
член правления НП «АНРИ», главный редактор ИД «Гранд Экспресс», г. ХабаровскВячеслав Белоусов,
член правления НП «АНРИ», генеральный директор издательства «Северная неделя», издатель газет в Архангельской области, на Урале, на Дальнем Востоке, в Краснодаре, Воронеже, Подмосковье и др.Александр Потапов,
генеральный директор ИД «Все для Вас», г. ТамбовЕвгений Филимонов,
директор и главный редактор ИД «Все для Вас -Анапа», г. АнапаАлександр Власов,
генеральный директор Русской медиагруппы «Западная Пресса», г. КалининградАлексей Липницкий,
генеральный директор ИД «ИМИДЖ-ПРЕСС», г. АрхангельскВиктор Серебренников,
директор ИД «Искра», г. КунгурБорис Киршин,
генеральный директор ИД «ЧР-Менеджер», главный редактор газеты «Челябинский рабочий», г. ЧелябинскИгорь Ходырев,
генеральный директор – главный редактор ИД «Омутнинскиевести+», издатель газет в городах Омутнинск, Белая Холуница, Кирс, Слободской (Кировская область)Николай Завадский,
главный редактор ИД «Юг Севера», издатель газета в городах Котлас, Коряжма, Великий УстюгЮрий Таранцов,
генеральный директор ИД “Свободная пресса”, издатель газет в городах Воронеж, Белгород,Липецк, Курск, ТамбовВалерий Безпятых,
директор, шеф-редактор ИД «Ревда-инфо», г. РевдаГеннадий Перегудов,
генеральный директор ИД “Перегудова”, издатель газет в городах Шахты и НовочеркасскВалерий Бурцев,
генеральный директор ООО “Реклама-сервис”, г. ЧереповецГалина Гаврилина,
генеральный директор ООО “Агентство “Комсомольская правда-Калуга”, г. Калуга, Калужская областьАнна Ламбринаки,
генеральный директор ИД «Про Город Киров», г. КировЕвгения Харченко,
учредитель, издатель и редактор газеты «Северский Автопилот», Северский район Краснодарского краяНаталья Знаменская,
главный редактор газеты «Жуковские вести», г. ЖуковскийАлександр Арцыбашев,
председатель Совета директоров ООО «Издательская группа «ВК-медиа», главный редактор и издатель газет в городах Свердловской области (Серов, Краснотурьинск, Карпинск, Волчанск, Североуральск, Ивдель, Сосьва, Пелым, Новая Ляля, Гари)Владимир Павловский,
главный редактор, директор газеты «Красноярский рабочий», г. КрасноярскЛеонид Левин,
генеральный директор издательско-полиграфического дома «Норд-Пресс», г. ЯкутскСоэлма Дагаева,
генеральный директор ИД «Информ-Полис», г. Улан-Удэ и все районы Республики БурятияАнатолий Полозков,
генеральный директор и главный редактор ИД «Голос Железногорска», г. ЖелезногорскЯна Яновская,
директор ИД «Печатный дом», г. КудымкарИгорь Борисов,
генеральный директор ИД «Перекрсток», г. Белая КалитваСветлана Алипова,
главный редактор газеты «Перекресток», г. Белая КалитваЛюбовь Филиппенко,
редактор и генеральный директор газеты «Знамя шахтёра», г. НовошахтинскМарина Майорова,
главный редактор газеты «Красное знамя», г. ГлазовВалерий Качин,
генеральный директор ИД «Кузнецкий край», г. КемеровоСергей Заболотских,
главный редактор газеты «Удмуртская правда», г. ИжевскБелла Севостьянова,
директор, главный редактор газеты «Шахтинские известия», г. ШахтыМария Потехина,
главный редактор газеты «Вельская неделя», г. Вельск
Статьи по теме
Поделитесь новостью в социальных сетях
Loading ...
